Нормы бюджетного права и бюджетные правоотношения

07.09.2013

Современное российское финансовое право имеет ряд направлений, важнейшим из которых является бюджетное право. Сама структура имеющейся на данный момент бюджетной системы в России состоит из установленных правовых финансовых норм. Эти нормы содержат весьма ценную информацию: перечни доходов бюджетов местного или государственного уровней, а так же их расходов, и порядок, в соответствии с которым средства распределяются между разноуровневыми бюджетами.

Принято разделение данных норм на материальные и процессуальные. В понятие материальных норм входит фактический список поступающих в бюджет данного уровня доходов, а так же расходов за определенный промежуток времени, в том числе принципы распределения доходной части между бюджетами тех или иных уровней. В понятии процессуальных норм закреплен порядок, в соответствии с которыми бюджеты государственного и местных уровней составляются, как рассматриваются их проекты, а в дальнейшем утверждаются.

КРФ содержит все действующие нормы бюджетного права. 71 и 72 статьи определяют, на какие положения бюджетного права распространяется компетенция РФ, на какие – ее субъектов, а какие находятся в совместном ведении. Конституция содержит сам порядок составления и утверждения бюджета (ст. 101, ст. 104, ст. 106, ст. 114). БК РФ в 3 ст. содержит нормы, регулирующие государственные бюджетные правоотношения. Все нормативные акты, касательно бюджетного права, приведены в бюджетном законодательстве. В него входят БК РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ, акты представительных органов власти, акты ведомств местного самоуправления.

Бюджетные правоотношения

Согласно принятой номенклатуре, целый ряд общественных отношений, в процессе их урегулирования теми или иными нормативами бюджетного права, естественным образом становятся бюджетными правоотношениями. Так же утверждены случаи, в которых правоотношения принято рассматривать, как бюджетные:

Все имеющиеся расходы, равно как и доходы всех существующих уровней бюджетной системы в РФ, а так же государственных внебюджетных фондов, в том числе заимствования, осуществляемых на уровне государства или отдельно взятого муниципалитета, управление долгами государства в целом, а так же муниципалитетов;

Процедуры создания, рассмотрения, а так же порядок утверждения проектов бюджетов в РФ, непосредственное исполнение после утверждения, фактический контроль над точным их исполнением.