Бюджетный процесс
11.08.2013Все действия государства на уровне различных органов власти, муниципалитетов и различных участников бюджетного процесса, подчиненные правовым нормам БК РФ, определяется как бюджетный процесс. Он заключается в проектировании и исполнении бюджетных проектов, как государственных, так и внебюджетных фондов, осуществлении полного контроля над их исполнением.
В составе бюджетного процесса различают четыре стадии:
- Составление проекта – подготовка доходов бюджета и количества расходов бюджета;
- Утверждение проекта – принятие соответствующих актов по бюджетам определенного уровня на будущий год;
- Исполнение бюджета – получение всех доходов бюджета и их последующее распределение в соответствии с правовым бюджетным актом;
- Контроль над исполнение бюджета и отчет об этом – контроль над использованием бюджетных средств в процессе последовательного исполнения бюджета, подведение итога исполнения бюджета в конце текущего года.
БК РФ регламентирует бюджетный процесс на уровне РФ, он же устанавливает все принципы бюджетного процесса для каждого уровня бюджета. В субъектах РФ бюджетный процесс регламентирован законами субъектов.
Муниципалитеты принимают собственные нормативные акты, регулирующие на местном уровне бюджетный процесс. В бюджетном процессе принимают участие:
- Президент России;
- Законодательная власть в лице ее органов и субъектов;
- Муниципальные образования;
- Исполнительная власть в лице ее органов и субъектов;
- Органы регулирования финансово-кредитной сферы;
- Органы муниципального и государственного финконтроля;
- Государственные внебюджетные фонды;
- Распорядителя бюджетных средств;
- Унитарные предприятия государственные и муниципальные;
- Бюджетные учреждения;
- Кредитные организации;
- Все иные органы в соответствии с п. 1 ст. 151 БК РФ.
Все многообразие и многочисленность финансовых органов и их структуру определяет указ Президента РФ. Банк России является органом кредитного денежного урегулирования.
Социальная направленность всех бюджетных расходов играет в наше время большую роль. В настоящее время приоритетным направлением соцполитики нашего государства является господдержка слабо защищенных слоев населения, что находит свое отражение в настоящем бюджетном процессе. От качества исполнения бюджета напрямую зависит благосостояние большинства населения страны.