Иерархия правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению

05.11.2013

Классификация всех действующих правовых актов о российских правоохранительных органах принята по юридическому их значению. КРФ занимает в данной иерархии первую ступень, поскольку обладает высшей юридической силой. В ней освещены все основные вопросы, касающиеся жизни государства и общества, в том числе аспекты организации и деятельности самих правоохранительных органов. На всей территории страны Конституция РФ не просто применяется, но имеет самое прямое действие. Все остальные правовые акты обязаны в точности соответствовать всем предписаниям КРФ.

Следующая, вторая ступень в иерархии принадлежит законам. По КРФ принято различать законодательные акты субъектов РФ и федеральные законы. Большая часть вопросов, касающихся организации тех или иных правоохранительных органов, а так же важных основ их деятельности решены в федеральных законах.

На третьей ступени находятся указы, а так же распоряжения Президента РФ. В общих чертах акты в своем содержании ограничены положениями Конституции, а так же федеральных законов. Чаще всего указы относятся к деятельности правоохранительных органов, непосредственно подчиненных Президенту РФ и находящихся в числе органов исполнительной власти. Президент РФ своим указом может утвердить положение, касательно того или иного органа или его структуры.

На четвертой ступени находятся постановления и распоряжения Правительства РФ. Эти документы не могут вступать в противоречие с КРФ, а так же с указами и распоряжениями Президента РФ, законами. Вопросы, которые актами более высокой ступени отнесены к компетенции Правительства, могут быть им регламентированы. Согласно сложившейся практике, Правительство вносит дополнения и уточнения к указам Президента РФ и законам.

Постановления, принятые Конституционным судом, находятся на пятой ступени иерархии. Суд не может издать нормативный акт, обязательный для исполнения должностным лицом, гражданином или организацией. Однако, если Конституционный Суд принял решение, оно может стать основание для частичной или полной отмены акта, противоречащего КРФ.

Высший Арбитражный Суд, а так же Верховный Суд выдают разъяснения по различным вопросам судебной практики, и эти разъяснения находятся на шестой ступени иерархии. После вынесения разъяснения оформляются соответствующими постановлениями пленума Верховного или Арбитражного Суда РФ. Все арбитражные суды обязаны исполнять постановления, вынесенные Высшим Арбитражным Судом.

Министерства и ведомства издают акты, относящиеся к седьмой ступени иерархии.